В Минсоцполитики разъяснили нововведения в начислении субсидий: подробности

Как известно, с 1 мая 2021 года назначение и начисление жилищных субсидий в Украине происходит по-новому. Министерство социальной политики Украины продолжает давать ответы на наиболее распространенные вопросы граждан по поводу нового порядка назначения и начисления субсидий.
Предлагаем вам ознакомиться с набором типичных ситуаций, на которые в Минсоцполитике дали чёткие ответы.

− Якщо у мене у власності є квартира, а тітка залишила у спадщину 1/4 частину
будинку в місті (не в селі), то чи зможу я оформити субсидію?

— Отримання частки нерухомого майна Вами у спадщину не вплине на рішення
структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо призначення
(відмову у призначенні) житлової субсидії Вашому домогосподарству. Адже при
призначенні субсидій не враховуються житлові приміщення, які перебувають у спільній
частковій або сумісній власності (або розташовані у сільській місцевості) і отримані як
спадщина.

− Чи можу я претендувати на субсидію, якщо маю житло на тимчасово окупованій
території Донбасу? 

− Так. Житлове приміщення, що знаходиться на тимчасово окупованій території у
Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у
населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють
своїх повноважень, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, і перебуває у власності особи зі складу домогосподарства, не вплине на рішення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо призначення (відмову у призначенні) житлової субсидії Вашому домогосподарству.

− У житловому приміщенні зареєстровано три людини: подружжя пенсіонерів та
їхній безробітній син, який з ними не мешкає. У цьому випадку субсидія
нараховується на фактичну кількість зареєстрованих?

− Рішення про призначення житлової субсидії без урахування окремих осіб з числа
зареєстрованих приймаються на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов
домогосподарства та/або офіційних документів, які підтверджують, що особи за адресою домогосподарства не проживають.

−  Яким документом регулюється призначення житлової субсидії у випадку, коли
людина зареєстрована у помешканні батьків-пенсіонерів, а працює за кордоном та
офіційно сплачує там податки?

− Це питання регулюється пунктами 14, 24, 25, 26, 46 Положення про порядок
призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.1995 № 848 (зі змінами).

−  Зверталися в управління соціального захисту населення. Там сказали, що
документи на отримання субсидії необхідно подавати всім.

−  Відповідно до рішення Уряду від 19 травня (постанова Кабінету Міністрів України від 19.05.2021 № 505) цього року встановлено, що розгляд питань щодо призначення
житлової субсидії на наступний період домогосподарствам, які отримували житлову
субсидію в опалювальному сезоні 2020-2021 років, проводиться без звернень громадян,крім домогосподарств, яким житлова субсидія:
 надавалася у грошовій безготівковій формі;
 була призначена за фактичним місцем проживання особам, які орендують житлові
приміщення на підставі договору найму; індивідуальним забудовникам, будинки
яких не прийняті в експлуатацію; внутрішньо переміщеним особам;
 була призначена без урахування окремих осіб з числа зареєстрованих у житловому
приміщенні (будинку), які не проживають за місцем реєстрації.

−  Якщо людина планує вперше подати документи на субсидію в жовтні 2021 року, то
за який період будуть враховані доходи для розрахунку, і на який період вона буде
призначена?

−  Якщо житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону, то для
розрахунку її розміру береться середньомісячний сукупний дохід осіб за I і II квартали
поточного календарного року, а якщо з неопалювального сезону (травень), то за III і IV квартали попереднього календарного року.
Житлова субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається, виходячи з розміру доходу за попередній календарний рік.

−  Чи доставлятиме «Укрпошта» в наступному опалювальному періоді субсидію
додому?

− Так. До 1 січня 2023 р. функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та
грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України,
здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне
товариство “Укрпошта” (постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2021 № 277 (зі
змінами).

−  Яка площа будинку буде братися до уваги при нарахуванні субсидій у сільській
місцевості: загальна чи загальна житлова (опалювальна)? 

− При призначенні житлової субсидії аналізується загальна площа житлового
приміщення, в незалежності від виду населеного пункту. При цьому розрахунок житлових субсидій відбувається на соціальні норми житла та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами.

−  Якщо людина володіє новим транспортним засобом, придбаним на пільгових
умовах через структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, чи
втратить вона право на субсидію?

− Не втратить. При встановленні права на отримання домогосподарством житлової
субсидії не враховуються транспортні засоби, одержані особами зі складу
домогосподарства або членами їх сімей, безоплатно чи придбані на пільгових умовах
через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за
рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби,
придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу.

−  Управління соціального захисту населення відмовляється приймати заяву на
оформлення субсидії поштою, аргументуючи тим, що її слід подавати лише через
уповноважену особу територіальної громади. Чи є на це законні підстави?

−  Ні, це незаконно. З 1 січня 2021 р. заяви з необхідними документами приймаються від громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних держадміністрацій лише у разі надіслання їх поштою або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики), однак протягом травня — вересня 2021 р. можна звернутися і особисто.
Заяви з необхідними документами також приймаються уповноваженими посадовими
особами виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади та посадовими особами центру надання адміністративних послуг, які передають їх протягом трьох робочих днів з дати їх надходження відповідному структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.
Будь-який з цих способів рівнозначний.

− Ледве випросила в управлінні соціального захисту бланк заяви на оформлення
субсидії, а бланк декларації довелося купити у фотоательє за 8 гривень. Виявляється,
на місцях цих паперів ще немає?

−  Міністерство соціальної політики України вже довело до відома  структурних
підрозділів з питань соціального захисту і територіальних громад нові форми бланків
відповідних документів. Ці бланки також можна роздрукувати з сайту Міністерства
соціальної політики або офіційного веб-сайту Верховної Ради України (вони є додатком
до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами).

−  В управлінні соціального захисту населення до заяви та декларації просять додати
ще й довідку про склад сім’ї та довідку з газової дільниці, що підтверджує відсутність
заборгованості. Мовляв, саме таким має бути повний пакет документів на
оформлення субсидії. Але водночас в УСЗН відмовляються робити такі запити
самостійно. Що робити?

− Громадяни подають лише заяву та декларацію. А всі інші додаткові відомості про
претендента на призначення житлової субсидії структурні підрозділи з  питань
соціального захисту населення можуть отримати, подавши у п’ятиденний термін з
моменту отримання заяви та декларації запит до тих чи інших структур. Це передбачено п.п. 43 і 50, 50 1  Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами).
Водночас, в окремих випадках, громадяни мають подати й інші документи, які не
передбачені цим пунктом, але відповідно до цього Положення необхідні для розгляду
питання по суті (у разі потреби).

− Коли можна записатися в чергу на подачу документів для оформлення субсидії?

Відповідно до рішення Уряду від 19 травня (постанова Кабінету Міністрів України від
19.05.2021 № 505) цього року встановлено, що розгляд питань щодо призначення
житлової субсидії на наступний період домогосподарствам, які отримували житлову
субсидію в опалювальному сезоні 2020-2021 років, проводиться без звернень громадян, крім домогосподарств, яким житлова субсидія:

— надавалася у грошовій безготівковій формі;
— була призначена за фактичним місцем проживання особам, які орендують житлові
приміщення на підставі договору найму; індивідуальним забудовникам, будинки
яких не прийняті в експлуатацію; внутрішньо переміщеним особам;
— була призначена без урахування окремих осіб з числа зареєстрованих у житловому
приміщенні (будинку), які не проживають за місцем реєстрації.

Питання черговості відвідування ЦНАПів, структурних підрозділів з питань соціального
захисту населення, виконкомів вирішується на місцях.
При цьому, при поданні заяви з необхідними документами в будь-який місяць з травня по вереснь 2021 року, призначення житлової субсидії відбувається з травня 2021 року.

− Чи може будь-хто інший через свій банкID оформити заяву і декларацію за людину,
яка не користується цим сервісом?

−  Форми заяви про призначення та надання житлової субсидії і декларації про доходи і
витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, передбачають підписання заявником зазначених документів (в незалежності від того подаються вони в паперовому чи електронному вигляді), оскільки тим самим заявник засвідчує власне розуміння відповідальності за недостовірно наданні дані, а також низки обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії.

В Минсоцполитики просят при возникновении дополнительных вопросов обращаться по телефону 098 876 99 56.